Assemblée nationale: qui sont les députés les plus actifs?

Sur les bancs, les avocats, réputés bons orateurs, ne font pas merveille. L'éloquent Gilbert Collard, proche de Marine Le Pen, intervient grosso modo comme ses collègues. "Finalement, à quoi bon parler ou même seulement siéger ? Un électeur vous reprochera d'oublier la fête à Neu-Neu mais pas de déserter l'Assemblée", tempère, un peu désabusé, Charles de Courson.

Pour lui, la vraie utilité parlementaire se mesure en dehors de l'hémicycle, ou plus exactement à côté, dans les salles moins courues... des commissions. Les lieux les plus stratégiques du Palais-Bourbon. "Dans ces réunions, il faut mettre les mains dans le moteur législatif. Les débats peuvent vite devenir techniques, et donc en rebuter plus d'un, mais ils se révèlent extrêmement précieux", avertit François Brottes, député socialiste de l'Isère et président de la commission des Affaires économiques. Préalablement au vote plus ou moins formel, le contenu du texte dans ses détails et ses subtilités se discute en commission. "Au bout de six mois, la moitié des députés ne viennent plus", déplore un député assidu. A tort.

Plus de temps devant les caméras qu'en réunion

Les députés les plus influents le disent : pour tenir tête au pouvoir exécutif et à ses armées de hauts fonctionnaires, le législateur doit acquérir une vraie expertise. D'ailleurs, les auteurs des amendements les mieux défendus et parfois retenus passent le plus clair de leur mandature dans ces assommantes réunions d'experts. Et peu de temps devant les caméras. Qui connaît Gilles Carrez (UMP), Gérard Bapt (PS), Daniel Fasquelle (UMP) ou Christian Eckert (PS), véritables stars du Palais-Bourbon ?

Les têtes d'affiche, elles, ne s'attardent pas en commission... Jean-Louis Borloo ne s'y rend même pas. Jean-François Copé fait l'effort de venir, mais il n'a fait pour l'heure aucune intervention. Idem pour le député UMP de l'Eure Bruno Lemaire ou encore pour celui de Paris le PS Jean-Christophe Cambadélis. "Pourquoi séparer les députés de l'ombre et ceux de la lumière ? Demain, avec le non-cumul des mandats, les parlementaires devront se spécialiser pour se distinguer et donc travailler à fond leur dossier", s'emballe l'élu de la Loire Régis Juanico, le vent parlementaire dans le dos.

Le must : être rapporteur d'un projet de loi

D'ailleurs, tous les députés de la majorité, et en particulier les plus jeunes, le savent bien : pour jouer dans la cour des grands, il faut pouvoir présenter un "rapport sur un projet de loi". Un tel honneur fait par le parti ouvre au rapporteur une belle carrière. A condition d'avoir la santé, comme le socialiste Jean-Marc Germain, rapporteur de deux lois dont celle sur la sécurisation de l'emploi.

Le polytechnicien, statisticien de formation, aligne fièrement ses performances comme autant de trophées : "1 000 pages de rapport ; 940 interventions dans l'hémicycle ; 300 heures d'audition des principaux syndicats et 350 réponses aux auteurs des amendements." Alors, évidemment, l'ancien collaborateur de Martine Aubry ne le dit pas, mais il y pense dans les travées de l'Assemblée : un tel dévouement vaut bien un poste de ministre, le moment venu. Vieille loi en politique, les meilleurs législateurs rêvent de passer dans l'exécutif.

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